海灣消防百科 | 文物建筑消防安全管理

 

文物建筑指的是縣級(jí)以上人民政府核定公布為文物保護(hù)單位的建筑物和構(gòu)筑物。文物建筑消防安全管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅(jiān)持政府屬地管理，行業(yè)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)和誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

 

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，履行消防安全職責(zé)，建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制。鼓勵(lì)在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新措施進(jìn)行安全防護(hù)。

 

一、消防安全責(zé)任與職責(zé)

 

1、一般規(guī)定

（1）文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全職責(zé)。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人。

（2）文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位可根據(jù)需要明確消防工作歸口管理職能部門(mén)或者確定專兼職消防管理人員，具體實(shí)施消防安全管理工作。

（3）文物建筑的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防設(shè)施操作人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)。自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)通過(guò)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持證上崗。

（4）有多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的文物建筑，應(yīng)明確各方的消防安全責(zé)任，確定或委托統(tǒng)管理單位，按照GA/T1245的規(guī)定對(duì)消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理。

 

2、文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位職責(zé)

（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定各項(xiàng)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢測(cè)、檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

（3）保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通。

（4）定期組織防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（5）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

（6）開(kāi)展消防法規(guī)和消防安全知識(shí)宣傳教育，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

（7）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位.設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

（8）發(fā)生火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并組織撲救初期火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng).協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

 

3、消防安全責(zé)任人職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行消防、文物等法律法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全。

（2）將消防安全工作與本單位其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施消防工作計(jì)劃。

（3）為本單位消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

（4）組織建立本單位消防安全責(zé)任體系，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

（5）定期組織防火檢查，督促消除火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。

（6）根據(jù)規(guī)定建立專職消防隊(duì)、微型消防站、志愿消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材和裝備。

（7）組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實(shí)施演練。

 

4、消防安全管理人職責(zé)

（1）擬定年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

（2）組織制定消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)。

（3）擬定消防安全工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和組織保障方案。

（4）建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點(diǎn)部位。

（5）組織實(shí)施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作。

（6）保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通，組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。

（7）組織管理專職消防隊(duì)、微型消防站、志愿消防隊(duì)，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

（8）組織開(kāi)展消防知識(shí)，技能的宣傳教育和培訓(xùn)，擬定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實(shí)施和演練。

（9）定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。

（10）完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

 

5、專兼職消防管理人員職責(zé)

（1）具體實(shí)施消防安全工作計(jì)劃。

（2）管理消防安全重點(diǎn)部位，維護(hù)保養(yǎng)管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材。

（3）實(shí)施防火巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

（4）協(xié)助編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。

（5）記錄消防工作開(kāi)展落實(shí)情況，完善消防檔案。

（6）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。

 

6、消防控制室值班人員職責(zé)

（1）熟悉和掌握消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)消防設(shè)施的功能及操作規(guī)程，按規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能,保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。

（2）對(duì)火警信號(hào)應(yīng)立即確認(rèn)。火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報(bào)火警并向消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,隨即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

（3）及時(shí)確認(rèn)故障報(bào)警信號(hào),排除消防設(shè)施故障,不能排除的應(yīng)立即報(bào)告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。

（4）做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

 

7、消防設(shè)施操作管理人員職責(zé)

（1）熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

（2）按照管理制度和操作規(guī)程檢查、維護(hù)和保養(yǎng)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

（3）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)立即報(bào)告消防安全管理人或消防安全責(zé)任人。

（4）做好運(yùn)行、操作和故障記錄。

 

二、消防組織

 

1、一般規(guī)定

（1）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位應(yīng)建立專職消防隊(duì)，其他文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立微型消防站、志愿消防隊(duì)，并配備消防裝備，開(kāi)展火災(zāi)防控工作。

（2）專職消防隊(duì)、微型消防站、志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期開(kāi)展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練。

 

2、微型消防站建設(shè)

（1）人員值守、器材存放等用房應(yīng)設(shè)置在便于人員、車(chē)輛迅速出動(dòng)的位置，可與消防控制室合用。

（2）根據(jù)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的需要配備消防裝備器材，且不應(yīng)低于下表的要求。

文物建筑微型消防站器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)

 

（3）微型消防站人員配備不宜少于6人。

（4）應(yīng)設(shè)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)、消防員以及消防控制室值班人員等崗位并明確職責(zé)，配有消防車(chē)輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位，站長(zhǎng)由消防安全管理人兼任。

（5）應(yīng)建立值班備勤制度，分班編組執(zhí)勤，確保24h班備勤。

（6）接到火警信息后，應(yīng)在1min內(nèi)核實(shí)火情，3min內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。

（7）應(yīng)納入當(dāng)?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，參與周邊區(qū)域滅火處置工作。

 

三、消防安全檢查

 

1、防火巡查

（1）應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，可根據(jù)需要進(jìn)行夜間防火巡查。文物建筑對(duì)公眾開(kāi)放期間，至少每2h進(jìn)行一次防火巡查；開(kāi)放結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行巡查。設(shè)有電子巡更系統(tǒng)的文物建筑，應(yīng)將建筑消防設(shè)施巡查部位納入其中。

（2）防火巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）用火、用電有無(wú)違章情況；

b）疏散通道、安全出口、消防道路是否暢通；

c）消防設(shè)施器材、消防通訊設(shè)施、消防安全標(biāo)志是否完好；

d）重點(diǎn)部位的人員在崗在位情況；

e）宗教活動(dòng)用火是否在指定地點(diǎn)進(jìn)行，是否確定專人看管并落實(shí)防火措施；

f）有無(wú)遺留火種、吸煙、動(dòng)用明火現(xiàn)象；

g）地處森林、郊野的文物建筑防火隔離帶范圍內(nèi)是否有雜草等易燃物，是否堆放柴草、木料、雜物等易燃可燃物品；

h）其他需要巡查的內(nèi)容。

 

2、防火檢查

（1）每月應(yīng)至少組織一次防火檢查。

（2）防火檢查由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實(shí)施。

（3）防火檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）各項(xiàng)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；

b）用火、用電、用油、用氣、人員住宿等有無(wú)違章情況；

c）疏散通道、安全出口、消防道路和消防水源情況；

d）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志的設(shè)置及完好有效情況；

e）消防控制室的值班和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

f）消防安全重點(diǎn)部位管理情況；

g）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實(shí)情況；

h）地處森林、郊野的文物建筑防火隔離帶設(shè)置情況；

i）宗教活動(dòng)用火的管理情況；

j）電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；

k）專兼職消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員及其他人員消防知識(shí)掌握情況；

l）文物建筑的保護(hù)范圍內(nèi)是否附著干枯雜草、樹(shù)枝、灌木等易燃可燃物；

m）其他需要檢查的內(nèi)容。

 

3、火災(zāi)隱患整改

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即整改。不能立即整改的，應(yīng)制定方案限期整改。

（2）在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施保障消防安全。

（3）對(duì)自身無(wú)法解決的重大消防安全問(wèn)題，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

 

四、消防設(shè)施器材設(shè)置與管理

 

1、設(shè)置原則

消防設(shè)施器材的設(shè)置應(yīng)以最小干預(yù)為原則，根據(jù)文物建筑的環(huán)境特點(diǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和建筑特性等因素綜合考慮，并避免對(duì)文物本體及其環(huán)境風(fēng)貌造成影響或者破壞。

 

2、設(shè)置類型與場(chǎng)所

（1）具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)充分利用給水管網(wǎng)條件設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)。寒冷和嚴(yán)寒地區(qū)及其他有結(jié)凍可能的地區(qū)，消防給水系統(tǒng)應(yīng)采取可靠的防凍保護(hù)措施。

（2）不具備給水管網(wǎng)條件或給水管網(wǎng)條件不符合消防供水要求的，應(yīng)利用天然水源或者結(jié)合地勢(shì)設(shè)置高位水池作為消防水池。

（3）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大且具備設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)條件的文物建筑宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并應(yīng)按照GB 50116的要求向城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)傳輸有關(guān)信息。

（4）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的磚木或木結(jié)構(gòu)文物建筑的非消防用電負(fù)荷宜設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

（5）應(yīng)按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)配備滅火器，設(shè)置應(yīng)符合GB 50140的規(guī)定。

（6）文物建筑內(nèi)無(wú)自然照明且有人員活動(dòng)的場(chǎng)所、疏散距離超過(guò)10m的內(nèi)走道應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志和疏散照明燈具。

（7）消防控制室、消防水泵房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需堅(jiān)持工作的消防設(shè)備房應(yīng)設(shè)置備用照明，其作業(yè)面的最低照度不應(yīng)低于正常照明的照度。

（8）室外應(yīng)配置水缸或水桶、沙子、鐵鍬等簡(jiǎn)易消防器材。

（9）主要出人口附近應(yīng)設(shè)置消防安全布局標(biāo)識(shí)，標(biāo)明文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)消防水源(天然水源、消防水池，室外消火栓及可利用的市政消火栓)，消防道路、安全出口和疏散路線，消防器材等內(nèi)容。消防安全標(biāo)識(shí)的圖形符號(hào)與幾何尺寸、顏色、標(biāo)志牌制作以及標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、設(shè)置方法等應(yīng)符合GB 13495.1和GB 15630的規(guī)定。

（10）文物建筑的柱、梁、枋、檁、椽、樓板和悶頂內(nèi)的梁架等木質(zhì)構(gòu)件表面可涂刷或噴涂木材專用防火阻燃液，建筑內(nèi)懸掛的帳幔、幡幢、傘蓋等可燃物，可采用織物專用阻燃液處理。

 

3、維護(hù)管理

（1）應(yīng)按照GB 25201的規(guī)定建立建筑消防設(shè)施的值班、巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等制度，確保建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行。實(shí)體防護(hù)設(shè)施不應(yīng)妨礙消防設(shè)施正常使用。消防設(shè)施器材在維修、更換期間，應(yīng)采取有效措施確保文物建筑安全。

（2）消防設(shè)施器材應(yīng)明確巡查部位和內(nèi)容，每日至少進(jìn)行一次巡查，保證完好有效。

（3）消防設(shè)施器材應(yīng)定期檢測(cè)、檢查和維護(hù)管理。每年應(yīng)對(duì)消防設(shè)施器材至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)；每季度對(duì)消火栓進(jìn)行一次外觀和漏水檢查;每月手動(dòng)啟動(dòng)消防水泵運(yùn)轉(zhuǎn)一次，并檢查供電電源的情況，對(duì)消防水池、消防水箱等消防水源設(shè)施的水位等進(jìn)行一次檢測(cè);記錄應(yīng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

（4）疏散通道、安全出口和消防道路應(yīng)保持暢通，不應(yīng)占用防火間距。消防道路和消防車(chē)作業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置影響滅火救援的障礙物。文物建筑的保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會(huì)、游園、展覽等大型活動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況限制文物建筑的使用方式和同時(shí)在內(nèi)的人數(shù)。

（5）建立消防設(shè)施器材故障報(bào)告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。因故障、維修等原因，需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的，應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并采取有效措施確保安全。

（6）消防水池、天然水源等消防水源應(yīng)確保水量充足；消防泵出水管閥門(mén)、消防給水系統(tǒng)管道上的閥門(mén)應(yīng)常開(kāi)；消防水泵組等消防設(shè)備的控制裝置及配電柜開(kāi)關(guān)應(yīng)處于自動(dòng)位置。

（7）除（1）-（6）的規(guī)定外，消防設(shè)施器材維護(hù)管理還應(yīng)符合GB 50974和GB 25201的規(guī)定。

 

五、火災(zāi)危險(xiǎn)源控制與管理

 

 

1、一般規(guī)定

（1）對(duì)公眾開(kāi)放的文物建筑宜設(shè)置安全檢查設(shè)備，嚴(yán)防火種和危險(xiǎn)品進(jìn)入。

（2）文物建筑內(nèi)禁止設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

 

2、用火管理

（1）文物建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)使用明火。宗教活動(dòng)、日常生活和生產(chǎn)作業(yè)中確需用火的，應(yīng)符合以下第（2）-（4）的規(guī)定。

 

（2）宗教活動(dòng)確需用火的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）燃燈、點(diǎn)燭、燒香、焚紙等宗教活動(dòng)用火，應(yīng)設(shè)在室外空曠、獨(dú)立的固定位置，并應(yīng)有專人看護(hù)，配備相應(yīng)的消防器材。宗教活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)熄滅余火。無(wú)人看護(hù)時(shí)或大風(fēng)天氣禁止用火；

b）用火器具使用不燃材料制作，長(zhǎng)明燈，蠟燭設(shè)置由不燃材料制成的固定燈座、燈罩和燭臺(tái)等防護(hù)措施。放置香、燈、燭的案幾、供桌等，其面板使用不燃材料或包覆不燃材料；

c）明火與帳幔、幡幢，傘蓋等可燃物保持安全距離。條件允許時(shí)，使用電子產(chǎn)品替代明火。

 

（3）日常生活確需用火的，應(yīng)符合以下規(guī)定：

a）宜在文物建筑的保護(hù)范圍外，獨(dú)立建造廚房、鍋爐房等生活用火建筑；不具備獨(dú)立建造條件的，在廂房、走廊、庭院等附屬建筑內(nèi)集中使用，并確定專人管理，與文物建筑的其他部位采取防火分隔措施；

b）用于炊事和采暖的灶臺(tái)，煙道、煙囪等使用不燃材料制作，并與可燃物之間保持安全距離或采取隔熱措施。

 

（4）生產(chǎn)作業(yè)確需用火的，應(yīng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，采取消防安全措施，配置消防器材。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)檢查并確認(rèn)無(wú)遺留火種。

（5）文物建筑對(duì)公眾開(kāi)放區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。

 

3、用電管理

（1）文物建筑內(nèi)除為滿足展示照明、生活、經(jīng)營(yíng)、辦公、教學(xué)、宗教等活動(dòng)必需的用電設(shè)備和監(jiān)測(cè)報(bào)警設(shè)備外，不應(yīng)使用其他電氣設(shè)備。電氣設(shè)備使用結(jié)束后，應(yīng)切斷電源。

（2）文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)電氣線路禁止架空敷設(shè)。

（3）使用的電氣設(shè)備應(yīng)選用國(guó)家合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

（4）電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作。

（5）配電線路應(yīng)設(shè)置與電氣設(shè)備相匹配的短路、過(guò)載保護(hù)裝置。

（6）文物建筑內(nèi)禁止使用白熾燈、高壓汞燈等高溫照明燈具。

（7）配電箱、開(kāi)關(guān)、插座、照明燈具和電氣取暖設(shè)備應(yīng)安裝、放置在不燃材料上，靠近可燃物時(shí)，應(yīng)用不燃材料進(jìn)行防火隔離。

（8）每年應(yīng)對(duì)電氣線路進(jìn)行一次安全檢測(cè)。

（9）防雷設(shè)施應(yīng)符合QX 189的規(guī)定，并定期進(jìn)行測(cè)試維修。

（10）修繕施工中的臨時(shí)用電應(yīng)符合JGJ 46的規(guī)定。

 

4、易燃可燃物管理

（1）文物建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，不應(yīng)堆放柴草、木料等易燃、可燃物品。

（2）文物建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹和孔明燈。

（3）文物建筑內(nèi)禁止使用天然氣、煤氣、液化石油氣、燃料油、甲醇燃料等易燃可燃?xì)怏w、液體。

（4）修繕施工中確需使用油漆、稀料等易燃化學(xué)品的，應(yīng)在文物建筑的保護(hù)范圍外存放并實(shí)行限領(lǐng)料，禁止在施工中交叉作業(yè)，禁止在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配用料，禁止使用噴槍作業(yè)。

（5）地處森林、郊野的文物建筑周?chē)鷳?yīng)開(kāi)辟寬度30m~50m的防火隔離帶，并清除文物建筑周邊30m范圍內(nèi)的雜草、干枯樹(shù)枝等可燃物。

 

六、消防宣傳與培訓(xùn)

 

1、文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳與培訓(xùn)。

2、對(duì)公眾開(kāi)放的文物建筑，應(yīng)在主要出入口等醒目位置設(shè)置用于消防公益宣傳的宣傳欄，并利用手機(jī)App、微信公眾號(hào)、視頻、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等形式向公眾宣傳防火、滅火和疏散逃生等常識(shí)。

3、文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立消防培訓(xùn)制度，至少每半年組織全員開(kāi)展一次消培訓(xùn)。對(duì)新上崗的人員應(yīng)進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)。

4、文物建筑消防培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程；

（2）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（3）消防設(shè)施、器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

（4）報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)以及組織引導(dǎo)疏散逃生的知識(shí)和技能：

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序和方法。

 

七、滅火和應(yīng)急疏散

 

1、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

文物建筑的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）文物建筑的基本情況，火災(zāi)危險(xiǎn)性分析；

b）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)。成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組等職能小組，并明確組成人員及職責(zé)任務(wù)；

c）報(bào)警和接警處置程序；

d）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

e）撲救初期火災(zāi)的程序和措施，撲救文物建筑火災(zāi)的注意事項(xiàng)；

f）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、滅火物資保障等綜合保障措施，當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)、專職消防隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)方式；

g）培訓(xùn)與演練；

h）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中的古建筑群，可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。

 

2、滅火和應(yīng)急疏散演練

（1）文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施。

（2）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況將火情設(shè)定在人員集中、火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的部位或場(chǎng)所。

（3）演練時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

（4）演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。

（5）演練過(guò)程應(yīng)進(jìn)行拍照、攝像，妥善保存演練相關(guān)文字、圖片、影像等資料。

 

3、滅火和應(yīng)急疏散實(shí)施程序

文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開(kāi)展以下工作：

a）報(bào)火警；

b）各職能小組履行預(yù)案中確定的職責(zé)；

c）組織和引導(dǎo)人員疏散；

d）使用文物建筑內(nèi)的消防設(shè)施、器材撲救初期火災(zāi)；

e）指定專人接應(yīng)消防車(chē)輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

f）指定專人向消防救援人員提供文物建筑基本情況、撲救文物建筑火災(zāi)的注意事項(xiàng)等信息；

g）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

 

八、消防檔案

 

1、檔案管理

（1）文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案。

（2）消防檔案內(nèi)容應(yīng)全面反映文物建筑的基本情況和消防工作的開(kāi)展情況，并附有必要的圖紙、圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

（3）消防控制室值班記錄、防火巡查檢查記錄、建筑消防設(shè)施巡查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、培訓(xùn)記錄等動(dòng)態(tài)管理記錄存檔時(shí)間不應(yīng)少于1年，檢測(cè)記錄、故障維修記錄存檔時(shí)間不應(yīng)少于5年，重要的技術(shù)資料、圖紙、法律文書(shū)等應(yīng)永久保存，其他檔案材料應(yīng)根據(jù)需要確定保存期限。

（4）消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。

 

2、檔案內(nèi)容

（1）消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

（2）消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

b）消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收等許可文件及相關(guān)資料；

c）消防組織和消防安全責(zé)任人：

d）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；

e）消防設(shè)施器材配置情況；

f）專職消防隊(duì)、微型消防站和志愿消防隊(duì)人員及消防裝備配備情況；

g）消防安全管理人，專兼職消防管理人員、消防控制室值班人員、消防設(shè)施操作管理人員等重點(diǎn)工種人員的基本情況；

h）消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

i）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

 

（3）消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）消防安全會(huì)議記錄；

b）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書(shū)；

c）消防控制室值班記錄、防火巡查檢查記錄、消防設(shè)施定巡查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障維修記錄以及委托檢測(cè)和維修保養(yǎng)的合同；

d）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

e）防火巡查、檢查記錄；

f）有關(guān)電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料；

g）消防安全培訓(xùn)記錄；

h）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

i）火災(zāi)情況記錄；

j）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

 

以上內(nèi)容參考自中華人民共和國(guó)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文物建筑消防安全管理GA/T 1463-2018，僅供交流，依據(jù)以上內(nèi)容所做的任何決策、作為或不作為，后果由行為人自行負(fù)責(zé)。

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